Rosa María Matarán Pérez
C/ Plaza Campo Verde nº 3, 2º A · 18001
Actúa en Granada, Guadix, Huéscar, Loja, Motril
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Una parte se cierra ante la Junta o la Diputación y el resto llega a los juzgados de la capital. Debajo, quienes recurren resoluciones de esas administraciones.
Un abogado administrativo en Guadix se dedica a algo muy concreto: pelear con la administración cuando dice que no. Una licencia denegada, una sanción del ayuntamiento, un expediente de disciplina urbanística, una plaza que se resuelve mal. Y hay un matiz que conviene aclarar desde el principio, porque cambia toda la estrategia: no todo se juega en el mismo sitio.
A diferencia de un pleito civil, lo contencioso-administrativo no tiene juzgado propio en la ciudad. La primera batalla, y muchas veces la que decide el asunto, es la vía administrativa: alegaciones y recursos ante el propio ayuntamiento, ante la Junta o ante el organismo que dictó la resolución. Buena parte de esa fase puede gestionarse desde la propia comarca, a través de los registros y los medios electrónicos de cada administración.
Si el asunto pasa después a la vía judicial, se ventila ante el órgano de lo contencioso-administrativo que resulte competente según el caso y según la administración que dictó el acto; para buena parte de los asuntos de esta comarca, esa tramitación se sigue en la capital, en la Caleta, salvo los asuntos que van directamente al Tribunal Superior de Justicia, en Plaza Nueva. Por eso el trabajo fino suele estar antes: un escrito bien planteado a tiempo evita en muchos casos tener que subir a pleitear. Y tener el asunto cerca cuenta, porque esa fase inicial se mueve mejor cuando no hay que convertir cada gestión con el ayuntamiento en un viaje hasta la capital.
El urbanismo tiene aquí un sello que no se ve en otros sitios. La ciudad tiene barrios de cuevas habitadas, y eso llena los ayuntamientos de expedientes muy propios: licencias para reformar o ampliar una cueva, legalizaciones de obras hechas hace décadas, declaraciones de fuera de ordenación, disciplina urbanística por una ampliación que nadie llegó a tramitar. Cuando el ayuntamiento abre expediente o deniega una licencia, ahí arranca un asunto de urbanismo que poco tiene que ver con el de una promoción nueva en la capital.
Luego está el goteo constante del resto. Los ayuntamientos pequeños del Marquesado y de la hoya, la Junta, la Diputación: sanciones, licencias de actividad, subvenciones agrarias que se deniegan. También la responsabilidad patrimonial cuando el daño lo causa lo público, como una caída por el mal estado de una vía o un desperfecto por una obra municipal. A eso se suman los expedientes que llegan con las infraestructuras, como expropiaciones por obras en la A-92, y los asuntos de siempre con el agua y el regadío, que en una comarca agrícola nunca faltan. Y el capítulo de personal: las plantillas del propio ayuntamiento, del hospital comarcal o de los centros educativos generan su propia conflictividad de empleo público, desde bolsas de trabajo hasta concursos que se resuelven de forma discutible.
Con la administración, unos hábitos sencillos evitan la mitad de los disgustos:
El error más habitual por aquí es tratar a la administración como al vecino con el que ya se hablará. No se hablará: aquí mandan el papel y la fecha, y lo que no se responde a tiempo cuesta mucho más discutir después.
Aquí abajo aparecen los despachos que se manejan a diario con estos asuntos administrativos en la comarca de Guadix. Un primer contacto aclara si lo tuyo se resuelve con un escrito a tiempo o si toca preparar ya el recurso.
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