Rosa María Matarán Pérez
C/ Plaza Campo Verde nº 3, 2º A · 18001
Actúa en Granada, Guadix, Huéscar, Loja, Motril
Abogado administrativo en Loja: el expediente se gana antes de llegar al juzgado
Casi todo se decide ante la Administración antes de que nada llegue al juzgado. Abajo, letrados que trabajan el expediente antes de que haya pleito.
Un abogado administrativo en Loja trabaja con un problema de calendario antes que de tribunales: casi todo lo que decide un expediente pasa en la ventanilla, no en la sala. Cuando el asunto llega al juzgado, el expediente ya está formado, y discutirlo entonces cuesta bastante más que haberlo construido bien a tiempo.
El partido judicial no tiene órgano contencioso propio
Loja es cabecera de partido y cubre bastante más que el municipio: Huétor Tájar, Salar, Villanueva Mesía, Zagra o Algarinejo, entre otros. Pero la jurisdicción contencioso-administrativa no está aquí. Un recurso contra un acto de la administración puede corresponder a los juzgados de lo contencioso-administrativo de la capital o a otro órgano distinto, según quién haya dictado el acto y las reglas de competencia aplicables. Esa es la primera pregunta que hay que resolver, y no siempre tiene una respuesta obvia.
Lo importante es que el asunto no empieza ahí. Empieza el día en que llega la notificación, y esa fase se juega ante la administración que dictó el acto: alegaciones, aportación de documentos, propuesta de resolución, recurso en vía administrativa. No todos los actos se impugnan igual ni con el mismo plazo, y lo primero es identificar qué se ha recibido exactamente y si pone fin o no a la vía administrativa. Cómo funciona ese recorrido está desarrollado en la página sobre el recurso administrativo.
Con qué administraciones se trata en esta zona
En un municipio de este tamaño el primer interlocutor suele ser el propio ayuntamiento: licencias, disciplina urbanística, actividades, tasas, expedientes sancionadores municipales. También la reclamación por daños cuando el origen está en una obra o en un servicio público, que en el medio rural aparece con frecuencia asociada a caminos y accesos.
Por encima hay más capas: delegaciones territoriales de la Junta en agricultura, medio ambiente o industria, la Diputación en materia de caminos y servicios supramunicipales, y el organismo de cuenca del Guadalquivir, del que depende el Genil. Identificar quién dictó el acto no es un trámite administrativo más: determina ante quién se recurre, con qué normativa se discute y en qué plazo.
Hay además un detalle que en el campo y en el pequeño comercio da muchos disgustos: buena parte de esas administraciones notifica por vía electrónica. No abrir una notificación electrónica no significa que el plazo no haya empezado a correr. Quien tenga una explotación o una sociedad debería tener claro quién revisa ese buzón y cada cuánto.
Los dos frentes que más se ven en el Poniente
- El primero es urbanístico. En una comarca de olivar hay edificación levantada hace décadas en suelo rústico, con licencias antiguas o sin ellas, y de ahí salen expedientes de disciplina, órdenes de restitución y solicitudes de reconocimiento en régimen asimilado a fuera de ordenación, la conocida AFO. En el casco antiguo la capa de protección patrimonial añade autorizaciones que en otro sitio no harían falta, y ejecutar una obra sin ellas abre expediente. Ese terreno se trabaja en la página de urbanismo.
- El segundo es agrario y de agua: ayudas a la explotación, inspecciones, aprovechamientos y expedientes sancionadores en materia agrícola o ambiental. Aquí el calendario pesa. Cuando un expediente coincide con la campaña del olivar o del espárrago, los plazos se gestionan mal si toda la atención está puesta en la explotación. Las sanciones y multas administrativas tienen su propia lógica y conviene no improvisar con ellas.
Y hay dos reflejos que complican los expedientes de esta zona. Uno es acudir al ayuntamiento a explicarse de palabra, sin dejar nada por escrito ni por registro. El otro es guardar la notificación en un cajón porque llega en agosto o en plena recolección. Los expedientes avanzan solos, sin que nadie los empuje, y una resolución que gana firmeza limita bastante las vías posteriores.
Debajo aparecen los despachos del directorio que figuran en derecho administrativo para esta zona. Un primer contacto aclara más que seguir dando vueltas a la notificación.
1 de 1 despacho
¿No sabes qué despacho elegir?
Cuéntanos tu caso y te contactarán abogados del directorio que puedan atenderlo.